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沙口鎮加大農村財務管理力度
【發布時間:2019-04-15】 【閱讀次數:】【來源:】【我要打印】【關閉

為了加強鎮村財務管理,打造陽光財政,近年來,沙口鎮采取得力措施,加大農村財務管理力度,規范了村級財務行為,促進了農村經濟持續、穩定、協調、健康向前發展。

為切實提高村兩委干部對村級財務管理工作的認識,增強村兩委干部做好財務管理工作的主動性和責任感,確保財政資金規范有效使用和各項強農惠農政策落實到位,該鎮黨委、紀委切實承擔起村務公開工作的主體責任和監督責任,加強村兩委干部村財務管理業務培訓和指導,精心制定考評細則,定期開展督查檢查,確保村級財務安全、有效運行。2018年12月24日,沙口鎮召開新一屆村兩委干部培訓會,詳細講解“三會一課”、民主(組織)生活會、民主評議黨員制度、談心談話制度、“支部主題黨日”活動開展、“四議兩公開”工作法管理等基層黨建應知應會基本內容以及村級財務管理工作制度,通過講規矩、指方向、明責任,幫助新的村兩委成員找準自己的定位。3月29日,沙口鎮再次召開書記管黨公開承諾暨黨務工作培訓會,重點講解了黨支部的組織設置、八項基本任務、工作機制、組織生活等主要內容,并對2019年基層黨建、安全生產、村級財務管理等工作進行了集中安排部署。與此同時,沙口鎮財政所緊緊圍繞“三比三促三爭創”主題實踐活動,立足鄉村振興戰略,堅持依法行政、為民理財的理念,以創新性的工作方式推進財政工作科學化、精細化管理,加大對農村財務管理人員的法制教育力度,定期開展財務管理、法律知識等培訓,提高村干部的綜合素質。

為提升基礎管理信息系統,提高“精準服務三農”的能力,在制度建設方面,沙口鎮財政所在進行會計電算化管理的基礎上,實行集中核算動態信息化管理,建立健全規章制度,嚴肅財經紀律,規范工程建設項目管理,嚴格實行招投標制度,強化財政包村專管員職責,實行專管員績效考核制度,切實做到管理經常化,財務精細化,探索建立了規范化長效管理機制。與此同時,爭取鎮黨委的支持投入資金將原基礎信息系統軟件進行了全面優化升級,對核算中心及各辦事處硬件設施進行了更新,打通了信息壁壘,實現管理基礎信息共享,將各單位戶數、人口、勞動力、承包面積、責任田、經營田、承包合同管理、農工負擔方案的監管、惠農政策的監管、非稅收入的監管等基礎管理信息實現鎮域內共享,不僅進一步提高了服務三農管理的工作效率,同時也提高了承包合同管理、農工負擔方案監管與惠農政策監管、非稅收入監管之間的信息比對,有效地提高了各監管工作之間的可比性、可印證性,特別是提高各項惠農資金的公平性、準確性和真實性,提高了監管檢查的效率和力度,特別是補貼大戶堅決杜絕非法冒領的現象,真正把黨的惠農政策不折不扣地落實到群眾中去。2018年,該鎮共發放耕地補貼資金744.18萬元,涉及農戶8415戶,土地面積12.8萬畝。在后期30畝以上的大戶檢查復核中,由于使用了該信息系統,只需將惠農政策發放表中30畝的大戶排序與非稅收入管理系統中的承包戶和面積進行比對,在辦公室就可以進行檢查復核,從而有效地提高了財政專管員的工作效率和工作質量。

為確保財政資金規范有效使用和各項強農惠農政策落實到位,沙口鎮財政所按照上級管理要求全面加強鄉鎮財政管理能力建設,強化財政資金監管。一方面在強化服務意識,轉變工作作風上下功夫,不斷創新工作機制,對財政補貼資金、上級部門補助資金全面實施“一卡通”發放,極大地方便了群眾領取。一方面定期對“三資”情況進行清理并公示。每年年初,組織黨員代表和群眾代表對資產、資源、資金進行一次全面清理,并建立相應臺帳,對清理情況及結果進行公開公示。農村集體“三資”重大事項決策實行“四議兩公開”議事制度。涉及農村集體“三資”的事項,由村黨支部會議提議、村兩委會商議、黨員大會審議、村民會議或者村民代表會議決議,做到決議公開、實施結果公開。同時充分利用公開欄、廣播、會議等形式及村務通、微信、信息公開網等新型媒介,對各類收入、支出等進行全方位公示公開,不斷提高群眾的知曉率和監督率,確保“小微權力”在陽光下運行。通過進一步加強制度建設,完善各種內控制度,該鎮真正做到了用制度管人,使財政收支更加合理規范,更加科學易行,各種補貼資金的發放更加便民、高效,確保了各種惠農資金落實到位,確保了財政資金安全及使用效益最大化。

為加強農村集體“三資”監管,嚴格農民負擔管理,沙口財政所進一步健全財政專管員的行為,嚴格按照財政員駐村專管員制度,實行財政專管員包村全覆蓋、專管員“名片”入戶全覆蓋、專管員必備信息內容全覆蓋,確保財政專管員包村入戶不打折扣。并嚴格按照市減負辦和市經管局各項要求,及時召開全鎮村書記、會計會議,討論并確定了農民負擔測算的具體方案,17個村的負擔明細全部測算到8415戶,保證了農民負擔不反彈。與此同時,積極完成土地確權確地工作,加大對土地確權頒證工作力度,通過多種形式大力宣傳《土地承包法》《合同法》《土地承包經營權流轉管理辦法》等法律法規,教育干部、群眾知法、懂法、用法,搭建好土地流轉平臺,完善流轉合同,方便農戶合法流轉土地,確保了全鎮土地流轉工作目標任務。             (曹杜 趙福堂)



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